2月19日(rì)，國(guó)家發展改革委發布《民(mín)間投資引導專項中央預算内投資管理(lǐ)暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡稱《辦法》）明确，中央預算内投資支持的單個項目總投資不低于1億元、安排到單個項目的資金不低于2000萬元，避免項目小而散；對符合要求的PPP項目建設，本專項資金也可(kě)支持。

  民(mín)間投資是民(mín)營經濟發展的物質基礎，在全社會固定資産投資中占比較高，對優化供給結構發揮了重要作(zuò)用。去(qù)年(nián)，國(guó)家發展改革委發文表示，将調整設立中央預算内投資專項，每年(nián)選擇20個民(mín)間投資增速快(kuài)、占比高、活力強、措施實的地級市（區）予以支持。此次《辦法》的起草說(shuō)明指出，2024年(nián)拟設立中央預算内投資民(mín)間投資引導專項，發揮政府投資資金“四兩撥千斤”作(zuò)用，進一步鼓勵、支持、引導民(mín)間投資發展。

  《辦法》明确了專項設立目标，即對民(mín)間投資工(gōng)作(zuò)成效明顯地區進行獎勵，用于支持相(xiàng)關項目建設，提高項目盈利能力，吸引民(mín)營資本進入，引導拓寬民(mín)營資本投資渠道；明确了支持範圍，包括基礎設施、社會事(shì)業等領域有民(mín)營資本參與的具有公益屬性的經營性項目；明确了支持标準，中央預算内投資支持的單個項目總投資不低于1億元、安排到單個項目的資金不低于2000萬元，對單個項目的支持比例原則上不超過項目總投資60%，避免項目小而散。

  關于拟支持的項目類型，《辦法》指出，在促進民(mín)間投資工(gōng)作(zuò)中發現，基礎設施和社會事(shì)業領域民(mín)間投資占比不高，需要加大(dà)力度鼓勵民(mín)營資本進入。《辦法》規定可(kě)申請(qǐng)本專項資金支持的基礎設施項目包括交通運輸、能源、水利、市政、物流、新型基礎設施等；社會事(shì)業項目包括醫療、教育、養老、體(tǐ)育、旅遊公共服務等。

  此外，《辦法》表示，對符合要求的PPP項目建設，本專項資金也可(kě)支持。通過專項資金引導，調動地方政府和企業積極性，有利于推動政府和社會資本合作(zuò)新機(jī)制的推進實施。

  “此前，專項資金範圍和标準等始終模糊不清，使得(de)想介入的民(mín)間資本因爲搞不清楚狀況而變得(de)畏畏縮縮，此次範圍、标準和安排方式的進一步明确，能給民(mín)間投資指明方向，穩定民(mín)間投資的情緒。對符合要求的PPP項目建設本專項資金也可(kě)支持，有利于通過專項資金引導，調動地方政府和企業積極性，推動政府和社會資本合作(zuò)新機(jī)制的推進實施。”廣開首席産業研究院研究員(yuán)羅奂劼說(shuō)。